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今年,国务院印发《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,开办餐饮店“一件事”作为国务院“集中攻关和创新示范项目”,在市政府办公厅政府职能转变协调处的指导推动下,上海市市场监管局牵头市数据局、市绿化市容局、市消防救援总队等部门制定《上海市开办餐饮店“一件事”工作方案》。
《方案》强调“整体政府”的理念,从企业和群众视角出发,坚持问题导向和目标导向,将为企为民服务向审批的前后端延伸,围绕餐饮店经营者关注的“开店前需具备的条件”“如何快速取得许可”“许可后如何经营”三个主要问题,推出“六个一”的改革举措,即一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一窗发证、一册指导。申请材料由改革前的17份压减至2份,减少88%,纸质证明材料由7份最多可减至0份(调用电子营业执照)。
上海市市场监管局透露,这次改革,整合餐饮店开办涉及的食品经营、户外招牌设置、消防安全检查等许可所需条件、材料。对单个事项申请材料进行逐个梳理、归并和去重,再造申请表单,通过生活化的问答、引导,精准匹配申请需求,自动生成申请表单,实现申请材料标准化和“多表合一”。这张表的背后是部门与部门之间的数据壁垒被打通了乐健体育网页版,是关于餐饮店诸多许可事项的“集成办”。市市场监管局牵头建立跨部门联办审核服务机制,明确各部门职责分工,理清跨部门事项的逻辑关系,科学优化跨部门业务办理流程,通过“一件事”前端申报信息联动各市级行政审批部门乐健体育网页版,实行并联审批。同时乐健体育网页版,对需要现场核查,有条件进行联合评审的,实施联合评审。对可以免于现场核查的,采取告知承诺、远程核查等方式,简化审批流程。
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