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所谓“第四条磋商”,是IMF与成员国间的一种常规经济对话。根据IMF章程第四条规定,IMF每年至少与每个成员国进行一次磋商,以评估该国的经济状况和政策,以及这些政策对全球经济的潜在影响。访问期间,IMF工作人员与中国政府及中国央行的高层官员、私人部门代表、学界人士就经济前景、风险、改革进展以及政策应对措施交流了意见。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英分析称,与美欧高利率抑制经济增长不同,中国一季度经济数据持续向好,货币政策和财政等政策刺激有力有效,且宏观调控还有跨周期和逆周期调节空间,这为中国经济持续恢复增长提供了宽松的有利环境。同时,新质生产力加快发展,提升了中国在全球产业链中的地位与韧性,既是中国经济强劲增长的动力,也为世界经济发展提供稳定支持。这些都支撑国际机构对中国经济增长的乐观预期。
温彬提到,此次磋商,除了货币和财政政策,IMF对中国稳地产政策也十分关注。他指出,近期中国稳地产政策已经开足马力,包括需求端的降低首付比、房贷利率下限以及公积金贷款降息,央行扩大保障性住房再贷款规模协助地方开展收储等,这些都有助于降低购房成本,推动市场去库存。IMF也指出,相关措施“可以进一步刺激住房需求,并有助于恢复市场平衡”。
刘英认为,房地产市场的稳定不仅关系到地方政府的财政收入,还影响着整个经济体系的健康发展。特别是地方债问题,与房地产紧密相连,需要政府关注其存量的化解与增量的优化。今年以来,全国促进房地产发展的政策正加速落地生效,不仅推动房地产供给侧的持续优化,更逐步引导需求侧积极响应。同时,房地产发展的新模式正加快房地产市场的出清。
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