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检察机关起诉指控称，被告人曲敏利用担任黑龙江省哈尔滨市农业科学研究所所长，哈尔滨市农业科学院负责人、院长，哈尔滨市呼兰区委副书记、区长、区委书记，哈尔滨市利民经济技术开发区党工委副书记、党工委书记、管委会主任，哈尔滨市正厅级干部，新疆生产建设兵团十师党委副书记、师长、政委，新疆维吾尔自治区北屯市委副书记、市长、市委书记，黑龙江省绥化市委副书记、市长、市委书记，黑龙江省政协党组成员、副主席等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。